Transformación social, paz total y reformas: las apuestas del gobierno de Gustavo Petro
¿Qué temas llegan con fuerza en el #Petrómetro 2023?
Panorama 2023
El gabinete del presidente ha atravesado por varias controversias. Sin embargo, ha presentado una reforma tributaria, abriendo el diálogo con grupos al margen de la ley y se ha involucrado en problemáticas elementales para la diplomacia como se evidenció en el discurso de Gustavo Petro en la ONU. Con actitud cooperante y a la vez desafiante, cuestionó la lucha contra las drogas y la analogía que existe con el cambio climático. Asimismo, puso en juicio la actuación de organismos internacionales y de las potencias mundiales al priorizar en ese sentido su tejido de gobierno que enfatiza el compromiso con la transformación social.
Gráfico 1 – Subtemas e imagen mediática Gabinete Petro
Es bien conocido que los colombianos fuimos espectadores de un inicio de gobierno y de mandato atropellado, pues existía una amplia desincronización entre las declaraciones de los ministros. Esto se vio reflejado en una tonalidad mayoritariamente negativa hacia los ministros del gabinete y el gobierno en la conversación que el #Petrómetro registró en medios para el cierre del 2022.
Lo anterior ayudó expandir el mensaje de desconfianza que proclamaba la oposición y logró dar paso a la primera moción de censura para la ministra de minas, Irene Vélez, de la cual logró salir ilesa al dejar en claro (después de varios intentos) cuáles eran sus objetivos ambientales y el plazo pensado para cumplirlos. Es de resaltar que el ministro José Antonio Ocampo, ganó una inmensa credibilidad al ser el más acertado al momento de enfrentar a la oposición y a los medios de comunicación.
Debates evidencian que Gustavo Petro no tiene respaldo total
Hubo varias polémicas que llegaron a un periodo de debates, discusiones públicas y alianzas alineadas al gobierno Petro, incluidas la reforma tributaria y la paz total que lograron ser aprobadas. Sin embargo, este proceso demostró que, aunque las minorías del congreso son la oposición, no significa que el presidente tenga un respaldo total (a pesar de poseer mayorías), puesto que actores de su bancada también han sido críticos frente a las decisiones y declaraciones a lo largo de su mandato.
Gráfica 2 – Narrativas más relevantes agosto – diciembre 2022
La paz total es una de esas conversaciones que evidenció cambios sustanciales en el último trimestre del 2022.
En agosto, la conversación en medios era de 19,77% y para el mes de diciembre se evidencia que aumentó a 24,04%. Esta es una política que busca el diálogo con actores al margen de la ley y la ciudadanía con el fin de avanzar hacia la paz y que sin duda despertó la opinión de líderes e industrias.
Para el inicio del 2023 se espera que esta conversación tome mayor protagonismo. Esto debido a que el diálogo con el grupo armado ELN logró tener como garantes de paz a Noruega, Francia y México e incluir en las negociaciones a José Félix Lafaurie. Una gran sorpresa (y apuesta) ya que él es conocido por su oposición radical y conservadora hacia el actual gobierno.
Este anuncio facilitó un cambió de narrativa. Cuando el gobierno quiso implicarse en el sistema judicial al dar beneficio de libertad al grupo llamado “La primera línea”, sumó a sus anuncios una apuesta de lleno a la paz total para así iniciar el camino hacia el cumplimiento de una de sus propuestas en campaña.
Gráfica 3 – Temas y narrativas para el cierre del 2022
Salud y educación inician el 2023 tras notable ausencia de la agenda nacional
Temas en materia de salud y educación fueron abanderados del gobierno en campaña, pero que durante el transcurso los primeros meses no tuvieron el foco o la intención de la que se hablaba. Al cierre del 2022, las menciones no sobrepasan el 4% y la tonalidad fue mayoritariamente informativa.
Las menciones en materia de salud fueron generalmente hacia medidas en seguridad y no sobre reformas o acceso a la salud. Sin embargo, a diferencia del 2022, la reforma a la salud empieza a agitar el debate nacional para el 2023 y parece ser el tema con mayor incidencia de la agenda. Y aunque sí se habló de educación, el acceso a la misma y reformas al icetex fueron los más destacados, aunque sin mayor relevancia. Se espera que esta sea la otra bandera de la presidencia en el 2023.
Propuestas y acciones necesitan una comunicación eficiente
Este panorama nos indica que para este nuevo año el gobierno nacional debe aprender a gestionar las discusiones que se forman en torno a sus propuestas y acciones. Esta es una tarea que, hasta el momento, algunos voceros del gabinete han cumplido pero que, en general, Petro y su gobierno no han sabido manejar.
Gráfica 4 – Temas y tonalidad para el inicio del 2023
Ante esta situación, no es secreto el panorama de incertidumbre que se genera en diversos sectores. Ellos pueden encontrar una guía para sortear la agenda nacional en el #Petrómetro de buho ™ Clarity for Leaders.
El 2023 inicia con una agenda favorable hacia temas sociales (24.52%) y de paz (26.29%) mientras que las futuras reformas siguen generando negatividad en los líderes de opinión (29.10%). Es por esta razón que las propuestas y acciones necesitan una comunicación eficiente para evitar incertidumbre y amplificar el carácter informativo de dichos procesos hacia la ciudadanía.
El manejo que se ha dado desde la administración Petro durante los primeros meses de gestión también empiezan a aumentar la favorabilidad del presidente. Tal como lo muestra la evolución de la encuesta Invamer, pasó 46% a 48% de aprobación y se ubicó en una escala similar a la del ex presidente Iván Duque en sus primeros meses de gestión.
Sin embargo, luego de la «luna de miel» que vivió Duque, su desfavorabilidad alcanzó niveles del 71%, como lo fue durante las protestas de noviembre de 2019, mientras que la desaprobación del presidente Petro solo ha aumentado a 44% desde el inicio de su gestión.
Esto, sumado a la predominancia de tonalidad informativa en la mayoría de las temáticas, garantiza un espacio importante para llevar claridad a audiencias clave de la presidencia. Sin embargo, esto nos anticipa la imposibilidad de hacer una proyección exacta del futuro de la actual política del país, a pesar del 54% de aprobación del presidente, según el Índice Agregado de Favorabilidad Presidencial (IAFP) de Colombia Risk Analysis. Sin duda el panorama 2023 tiene mucha tela de donde cortar.
